同志們：

今天，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，落實(shí)森工集團(tuán)工作部署，全面總結(jié)2024年各項(xiàng)工作取得的成績(jī)和收獲，分析發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足，結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)新要求，安排部署2025年的工作任務(wù)，動(dòng)員全體干部員工聚焦兩件大事，貫穿一條主線，做強(qiáng)做優(yōu)做大風(fēng)天林草公司，在知重負(fù)重中解放思想、尋求機(jī)遇，在對(duì)標(biāo)對(duì)表中把準(zhǔn)方向、篤定前行，在抓實(shí)見(jiàn)效中創(chuàng)新突破、全面發(fā)展，共同開(kāi)創(chuàng)風(fēng)天林草公司高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一、回首2024，碩果累累，成就輝煌

過(guò)去的2024年，是全公司各項(xiàng)事業(yè)積厚成勢(shì)、蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵一年，公司上下緊緊圍繞“12345”工作思路，全力以赴抓改革、促發(fā)展、拓市場(chǎng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保民生、守底線，以真抓實(shí)干、穩(wěn)扎穩(wěn)打交出一份厚重提氣的高質(zhì)量發(fā)展答卷。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持尋求突破，努力開(kāi)創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)新局面

堅(jiān)持服務(wù)森工集團(tuán)中心工作，聚焦主責(zé)主業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效完成林草濕荒普查、野生經(jīng)濟(jì)植物資源精準(zhǔn)調(diào)查、可研、初步設(shè)計(jì)、監(jiān)理、人工造林檢查驗(yàn)收、額爾古納河流域生態(tài)保護(hù)恢復(fù)綜合治理等林區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)；不斷加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度，以呼和浩特分公司為抓手，主動(dòng)融入“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極開(kāi)展呼和浩特、鄂爾多斯、烏蘭察布3個(gè)盟市所轄29旗縣（區(qū)）全民所有森林資源資產(chǎn)清查，烏蘭察布渾善達(dá)克沙地綜合治理、陰山北麓（河套平原）生態(tài)綜合治理工程設(shè)計(jì)，赤峰克什克騰旗巴林右旗渾善達(dá)克沙地綜合治理項(xiàng)目監(jiān)理，承攬龍江集團(tuán)林草濕荒普查、北京昌平、通州園林綠化調(diào)查、FAO等項(xiàng)目，正式扣開(kāi)區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)大門(mén)。全年承接業(yè)務(wù)項(xiàng)目84個(gè)，產(chǎn)值達(dá)到1.1億元，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，“走出去”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已初見(jiàn)成效。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持深化改革，不斷激發(fā)發(fā)展新活力

緊扣林業(yè)發(fā)展脈絡(luò)，嚴(yán)格按照森工集團(tuán)對(duì)所屬原事業(yè)法人注冊(cè)單位實(shí)行企業(yè)化管理的改革思路，將規(guī)劃院整體改制為森工集團(tuán)全資子公司，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)；以“三項(xiàng)制度”改革為核心，創(chuàng)新用工機(jī)制、分配機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)“兩個(gè)積極性”。根據(jù)功能定位、職責(zé)使命、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和發(fā)展所需等因素，公司由改革前的22個(gè)單位、部門(mén)增至23個(gè)，編制由328人縮減至255人，管理人員由217人縮減至182人。實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制、推行競(jìng)聘上崗，項(xiàng)目績(jī)效工資完全打捆使用，以崗定薪、一崗一薪，易崗易薪，多勞多得、少勞少得，初步打破“大鍋飯”。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)部管理，深化完善現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制

依法依規(guī)修訂完善《公司章程》，健全黨委議事規(guī)則、動(dòng)態(tài)完善黨委前置研究事項(xiàng)清單、修訂“三重一大”決策制度實(shí)施辦法、總經(jīng)理辦公會(huì)、董事專題會(huì)等基本制度；建立完善《市場(chǎng)化用工管理辦法》《全員績(jī)效考核管理實(shí)施細(xì)則（試行）》《薪酬分配細(xì)則（試行）》等10余項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范公司管理體系，充分激發(fā)員工的工作積極性與創(chuàng)造力，推動(dòng)公司持續(xù)健康發(fā)展；聚焦預(yù)算管理，完善財(cái)務(wù)管控職能，通過(guò)控制成本、活化資產(chǎn)、統(tǒng)籌資金等實(shí)現(xiàn)資金利用率最大化；積極發(fā)揮專家委員會(huì)職能作用，保障各項(xiàng)目成果質(zhì)量；成功獲得國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康與安全管理三大體系權(quán)威認(rèn)證，標(biāo)志著公司在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理方面取得重要突破；年度新增司法鑒定和林木產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)等職能和資質(zhì)，為進(jìn)一步拓寬業(yè)務(wù)范圍、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持守正創(chuàng)新，著力彰顯黨的建設(shè)新成效

以星級(jí)化晾曬比創(chuàng)建堡壘支部為抓手，規(guī)范“三會(huì)一課”“組織生活會(huì)”等基本制度，全年召開(kāi)“三會(huì)一課”400次，開(kāi)展主題黨日活動(dòng)121次；舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神培訓(xùn)班、黨員教育培訓(xùn)班1期，共計(jì)培訓(xùn)180余人次；完成10個(gè)黨支部的換屆選舉工作，為黨支部選齊配強(qiáng)支部班子；全年發(fā)展黨員1名，轉(zhuǎn)正3名，更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；把牢意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)，全年共發(fā)布宣傳報(bào)道182篇；持續(xù)推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)雙融互促、同頻共振，堅(jiān)持黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同研究、同部署、同檢查、同考核，運(yùn)用“黨建+項(xiàng)目”模式，成立外業(yè)臨時(shí)黨小組，與根河、烏爾旗漢等森工公司聯(lián)合開(kāi)展主題黨日活動(dòng)近10次，發(fā)揮引領(lǐng)項(xiàng)目、保障安全、保障進(jìn)度、保障廉潔“一領(lǐng)三?！弊饔?。扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全體黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)；壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，針對(duì)“三重一大”決策和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督20余次，為公司改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；開(kāi)展職工體檢、困難慰問(wèn)、金秋助學(xué)、夏送清涼、職工氣排球比賽、助力大眾冰雪季活動(dòng)、設(shè)計(jì)成果展示大賽、公司年會(huì)等系列活動(dòng)，堅(jiān)持辦實(shí)事解民憂，為員工安裝電梯改善辦公環(huán)境，提高員工幸福感，增強(qiáng)員工的主動(dòng)創(chuàng)造性、集體榮譽(yù)感和歸屬感。2024年，公司榮獲森工集團(tuán)“先進(jìn)集體”稱號(hào)；規(guī)劃設(shè)計(jì)室榮獲全區(qū)質(zhì)量信得過(guò)班組“四星級(jí)班組”稱號(hào)；《提高“光譜項(xiàng)目”中質(zhì)量檢查工作的精度和效率》榮獲自治區(qū)QC大賽二等獎(jiǎng)。

認(rèn)真總結(jié)這一年，我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。一是善于“引路子”。我們樹(shù)立了加快發(fā)展、大抓發(fā)展的理念，確定了符合公司實(shí)際，順應(yīng)行業(yè)政策形勢(shì)的發(fā)展思路，我們“敞開(kāi)山門(mén)”，加大對(duì)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)，自覺(jué)打破“一畝三分地”的思維模式，一邊改革一邊走出林區(qū)，與東北林業(yè)大學(xué)、國(guó)家林草局林草調(diào)查規(guī)劃院、國(guó)家林草局重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)森林資源監(jiān)測(cè)中心等單位聯(lián)起手來(lái)在細(xì)分市場(chǎng)深耕細(xì)作，發(fā)揮出多方專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高了核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大了影響力。二是巧于“出點(diǎn)子”。我們?cè)谑罗D(zhuǎn)企的改革中成立了呼和浩特分公司，用其地緣優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì)開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍，效果顯著。我們實(shí)行了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，激發(fā)了大家的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，調(diào)動(dòng)了工作的積極性、主動(dòng)性，打破了“吃大鍋飯”的精神桎梏。三是肯于“擼袖子”。去年，我們承接了84個(gè)項(xiàng)目，舉全公司之力投入到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，大家都能擼起袖子、撲下身子帶頭苦干實(shí)干，在改革中攻堅(jiān)克難、挺膺擔(dān)當(dāng)，在實(shí)干中鍛造核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)“破局突圍”與“高質(zhì)量發(fā)展”的雙重目標(biāo)。2024年在事轉(zhuǎn)企改革中，始終保持員工隊(duì)伍穩(wěn)定，在項(xiàng)目實(shí)施中安全高效。

認(rèn)真審視這一年，我們還存在許多缺點(diǎn)不足。一是市場(chǎng)化改革的思想觀念仍需轉(zhuǎn)變。由于長(zhǎng)期按照事業(yè)單位的模式運(yùn)轉(zhuǎn)，受“事業(yè)化管理色彩濃重、激勵(lì)機(jī)制不完善、平均主義、高水平大鍋飯”等因素影響，公司從上到下企業(yè)管理的理念、思維、方式還沒(méi)有完全轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，工作缺少積極性、主動(dòng)性，缺乏市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，等靠要思想等一定程度仍然存在。二是體制機(jī)制創(chuàng)新方面仍不夠大膽。一些單位部門(mén)沒(méi)有按既定職能充分發(fā)揮作用，起不到一業(yè)為主、多業(yè)發(fā)展的作用；沒(méi)有適應(yīng)市場(chǎng)化改制的要求，缺乏有效的溝通與協(xié)作機(jī)制，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，市場(chǎng)敏感性較低。沒(méi)有形成強(qiáng)有力的合力，沒(méi)有把公司的技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)真正發(fā)揮出來(lái)，員工的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)、能力仍需進(jìn)一步提升。三是激勵(lì)機(jī)制不活，難以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要。公司事轉(zhuǎn)企后面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，需要建立與之相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的積極性，鼓勵(lì)多勞多得，打破“大鍋飯”制度。新三項(xiàng)制度改革的激勵(lì)措施還沒(méi)有縱深應(yīng)用，對(duì)員工的精神和職業(yè)發(fā)展激勵(lì)方式、手段還不夠明確。

二、展望2025，風(fēng)正帆懸，未來(lái)可期

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”謀篇布局之年，做好今年乃至未來(lái)一段時(shí)間的工作意義重大，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)森工集團(tuán)年度工作會(huì)議部署，以“市場(chǎng)開(kāi)拓年”為契機(jī)，突出抓思想轉(zhuǎn)變、價(jià)值創(chuàng)造、改革創(chuàng)新、精益管理、黨的建設(shè)等五個(gè)方面重點(diǎn)工作，為2025年公司高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（一） 突出思想轉(zhuǎn)變，全面提升市場(chǎng)開(kāi)拓能力

解放思想根本是把我們?cè)瓉?lái)固有僵化的，事業(yè)色彩嚴(yán)重的，不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的思想徹底解放。只有解放思想，才能拓寬發(fā)展思路，勇闖發(fā)展新路。近年來(lái)，我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī)，解放思想是貫穿始終的一條主線。實(shí)踐證明，打開(kāi)解放思想的“總開(kāi)關(guān)”，就能釋放發(fā)展活力。我們要進(jìn)一步解放思想，大膽地想、大膽地謀、大膽地干、大膽地闖，用創(chuàng)新的思維和辦法應(yīng)對(duì)，解決前進(jìn)路上的新情況、新問(wèn)題。一是要樹(shù)立市場(chǎng)意識(shí)。我們將今年確定為“市場(chǎng)開(kāi)拓年”，集團(tuán)給我們確定了對(duì)外創(chuàng)收目標(biāo)，我們要將這一任務(wù)目標(biāo)分解到各個(gè)部門(mén)和個(gè)人。大家要清醒地認(rèn)識(shí)到，項(xiàng)目不是等來(lái)的而是跑來(lái)的、搶來(lái)的，過(guò)去我們靠撥款現(xiàn)在我們靠自己掙錢(qián)來(lái)維持員工開(kāi)支和公司運(yùn)營(yíng)，所以我們每花一分錢(qián)都要精打細(xì)算，每一個(gè)項(xiàng)目我們都要盡力爭(zhēng)取，同時(shí)還要樹(shù)立良好的服務(wù)意識(shí)。“市場(chǎng)開(kāi)拓年”就是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，及時(shí)掌握國(guó)家政策，了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，捕捉項(xiàng)目信息，聚焦市場(chǎng)開(kāi)拓重點(diǎn)工作，突破思維定勢(shì)，靈活制定并調(diào)整市場(chǎng)開(kāi)拓策略，脫離內(nèi)部“舒適圈”，主動(dòng)“走出去”找業(yè)務(wù)、拓市場(chǎng)，不能只低頭拉車(chē)，還要抬頭看路，要將張開(kāi)口要項(xiàng)目，轉(zhuǎn)變?yōu)檫~開(kāi)腿跑項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目，進(jìn)一步搶占市場(chǎng)先機(jī)，打造“全員市場(chǎng)開(kāi)拓”新格局；要充分利用目前國(guó)家投資“三北”六期工程建設(shè)的窗口期，爭(zhēng)取新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，依托嶺南八局可持續(xù)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，打造一支專業(yè)的三類調(diào)查設(shè)計(jì)隊(duì)伍，爭(zhēng)取在“風(fēng)光電一體化”“沙化治理”等項(xiàng)目上有所突破，進(jìn)一步深挖區(qū)內(nèi)市場(chǎng)；在區(qū)外市場(chǎng)要精準(zhǔn)“發(fā)力”，把市場(chǎng)開(kāi)拓重心放到重點(diǎn)省份、重點(diǎn)領(lǐng)域。形成公司上下聯(lián)動(dòng)配合的工作模式，不斷擴(kuò)大“朋友圈”，擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，開(kāi)展多元化合作。持續(xù)鞏固與國(guó)家林草局規(guī)劃院、國(guó)有林監(jiān)測(cè)中心等單位合作，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同拓展區(qū)外調(diào)查、監(jiān)測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理市場(chǎng)，“借船出?！睌U(kuò)大影響力。二是要轉(zhuǎn)變思維方式。過(guò)去的一些管理理念已經(jīng)不適合現(xiàn)在的公司體制，我們要強(qiáng)化學(xué)習(xí)，開(kāi)拓眼界，轉(zhuǎn)變?cè)杏^念，還要拿出合理建議推動(dòng)上級(jí)相關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)變觀念，破除“墨守成規(guī)、自我循環(huán)”的封閉觀念，樹(shù)立大膽闖大膽試，勇于突破的創(chuàng)新意識(shí)，尤其是審批方式、勞動(dòng)用工、績(jī)效管理方面更要大膽創(chuàng)新。在審批方式上，要探索簡(jiǎn)化流程、提高效率的新方式，以滿足當(dāng)下快速發(fā)展的業(yè)務(wù)需求；勞動(dòng)用工方面，舊理念下的用工模式缺乏靈活性，難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的多變性和公司業(yè)務(wù)的多樣性，要尋求更為靈活、多元的用工模式；績(jī)效管理方面，傳統(tǒng)理念會(huì)造成考核指標(biāo)單一、激勵(lì)機(jī)制不足等問(wèn)題，無(wú)法有效激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，要構(gòu)建全面、科學(xué)、有效的考核與激勵(lì)體系。通過(guò)這些努力，促使公司在各個(gè)管理環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)，更好地適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。三是要增強(qiáng)憂患意識(shí)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不進(jìn)則退，從集團(tuán)角度要進(jìn)一步深化三項(xiàng)制度改革，破除“鐵飯碗” “大鍋飯”，從我們來(lái)講每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位都不是一成不變的，其存在的意義就在于能否為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值，有為才有位，有位更有為，要時(shí)刻準(zhǔn)備別人來(lái)動(dòng)你的奶酪。要破除“小進(jìn)即滿、小富即安”的自滿觀念，樹(shù)立走在前列、爭(zhēng)先進(jìn)位的進(jìn)取意識(shí)，在林區(qū)乃至在全國(guó)的發(fā)展大局中找定位，以更高的標(biāo)準(zhǔn)干在實(shí)處，始終保持“前有標(biāo)兵、后有追兵”的危機(jī)感，我們必須努力保持一定的安全距離，既不能被標(biāo)兵拉開(kāi)太遠(yuǎn)，又不能讓追兵靠得太近。四是要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。公司各層面尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的素質(zhì)就是擔(dān)當(dāng)，大事、要事、險(xiǎn)事要沖在前、勇?lián)?dāng)，要把每件事落實(shí)到位，問(wèn)題解決到位。要破除“碌碌無(wú)為、甘于躺平”的畏難觀念，樹(shù)立攻堅(jiān)克難、迎難而上的奮斗意識(shí)，樹(shù)立“有解思維”，不能見(jiàn)了問(wèn)題就“低頭”，遇到困難就“擺手”，要用“不為困難找借口，多為成功想辦法”的思維方式，用心想、沉心做，再麻煩、再棘手的問(wèn)題，也總會(huì)找到解決的“門(mén)路”。經(jīng)理層要大膽工作、勇于創(chuàng)新，在應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜的任務(wù)和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，真抓實(shí)干長(zhǎng)本領(lǐng)，將“兩輪驅(qū)動(dòng)”變?yōu)椤八妮嗱?qū)動(dòng)”，讓風(fēng)天林草公司在改革發(fā)展的路上動(dòng)力充沛、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

（二） 突出價(jià)值創(chuàng)造，全面抓好盈利攻堅(jiān)

去年，我們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)上取得了良好的成績(jī)，圓滿完成森工集團(tuán)下達(dá)的考核指標(biāo)，今年，我們要打造成率先走出林區(qū)創(chuàng)收創(chuàng)效的樣板，打造成森工集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一是聚焦主責(zé)主業(yè)，服務(wù)森工集團(tuán)中心工作。林區(qū)森林防滅火工作得到習(xí)近平總書(shū)記和國(guó)家、自治區(qū)的高度重視，是一次千載難逢的機(jī)遇，我們要發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，積極參與內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)防火能力提升項(xiàng)目各項(xiàng)工作中，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)現(xiàn)在就要?jiǎng)悠饋?lái)，前期要件能準(zhǔn)備的抓緊準(zhǔn)備，主管部門(mén)該打招呼的提前打招呼，要發(fā)揮好外部人才庫(kù)作用，在具體的可研、初設(shè)上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；優(yōu)質(zhì)高效完成林草濕荒普查和營(yíng)造林監(jiān)理、檢查驗(yàn)收工作；高質(zhì)量完成內(nèi)蒙古大興安嶺嫩江上游水源保護(hù)地治理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)；災(zāi)后植被恢復(fù)方案、爭(zhēng)取天然林保護(hù)修復(fù)實(shí)施方案等規(guī)劃落地，服務(wù)各相關(guān)部室或占地核查等相關(guān)任務(wù)。積極探索《內(nèi)蒙古大興安嶺“天空地”一體化森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)研究》開(kāi)展“包干制+負(fù)面清單”管理模式試點(diǎn)；加強(qiáng)與碳匯公司、礦業(yè)公司合作，打造新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是聚焦業(yè)務(wù)拓展，加快實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)。包頭苗圃要按照控制成本、不擴(kuò)大規(guī)模的原則，首先要完成生產(chǎn)投資任務(wù)，在種苗培育上可以請(qǐng)西部區(qū)和林區(qū)的專家把關(guān)，按照因地制宜原則，利用好林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，逐步將苗圃建設(shè)為示范性并有一定科技含量的示范區(qū)，爭(zhēng)取納入自治區(qū)保障性苗圃。推動(dòng)包頭苗圃在“訂單式”培育種良質(zhì)優(yōu)“三北”工程苗木的同時(shí)，建立苗木銷(xiāo)售平臺(tái)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；林區(qū)的內(nèi)部項(xiàng)目要主動(dòng)對(duì)接、應(yīng)拿盡拿，重點(diǎn)要在三類調(diào)查設(shè)計(jì)方面全面突破，全面介入，外部創(chuàng)收方面也要傳導(dǎo)壓力，爭(zhēng)取多拿項(xiàng)目。去年，司法鑒定和林木產(chǎn)品檢驗(yàn)的職能劃入我公司，硬件設(shè)施及從業(yè)人員要抓緊落實(shí)，盡快開(kāi)展業(yè)務(wù)。要加快完成資質(zhì)的更換工作，利用好資質(zhì)，主動(dòng)尋求新增業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，擴(kuò)大現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍，通過(guò)擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍顯著提升營(yíng)收。三是聚焦效益效率，強(qiáng)化預(yù)算管理。把握好價(jià)值創(chuàng)造深刻內(nèi)涵，把提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)放在企業(yè)改革發(fā)展的突出位置，確保收入有利潤(rùn)、利潤(rùn)有現(xiàn)金流，聚焦價(jià)值創(chuàng)造，提升財(cái)務(wù)管理水平，要以預(yù)算引領(lǐng)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算與企業(yè)戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃緊密銜接，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的價(jià)值創(chuàng)造功能，逐步實(shí)現(xiàn)公司財(cái)務(wù)從傳統(tǒng)“賬房先生”向管理引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。今年工作計(jì)劃和預(yù)算應(yīng)明確哪些該做，哪些不該做。由于目前資金均來(lái)自自籌，因此要盡量壓縮非生產(chǎn)性項(xiàng)目。要采取逐級(jí)審批的方式，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算審批流程；制定包括生產(chǎn)成本、工資性支出等詳細(xì)的預(yù)算，確保資金的合理使用。對(duì)于臨時(shí)性項(xiàng)目，需單獨(dú)做預(yù)算并嚴(yán)格控制。

（三） 突出改革創(chuàng)新，全面激發(fā)活力動(dòng)能

改革關(guān)乎命運(yùn)，創(chuàng)新決勝未來(lái)。我們要將改革創(chuàng)新常態(tài)化地開(kāi)展下去，順應(yīng)形勢(shì)、與時(shí)俱進(jìn)。一是三項(xiàng)制度改革進(jìn)一步走深走實(shí)。勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革一直是國(guó)企改革的重要內(nèi)容，也是發(fā)力攻堅(jiān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要科學(xué)定崗定編，根據(jù)工作需要進(jìn)行人員優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步厘清各部門(mén)職責(zé)邊界，明確各部門(mén)工作范圍；要用好社會(huì)化用工的政策手段，根據(jù)項(xiàng)目需求靈活用工，充分發(fā)揮好勞務(wù)市場(chǎng)便利條件。分公司發(fā)揮好改革試點(diǎn)作用，以《分公司深化“三項(xiàng)制度”改革實(shí)施方案》為抓手，出臺(tái)適應(yīng)分公司發(fā)展的制度。實(shí)施“在一定范圍內(nèi)授權(quán)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)”模式，在做好合規(guī)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上靈活經(jīng)營(yíng)，敢想敢做大膽嘗試，真正發(fā)揮國(guó)企優(yōu)勢(shì)，努力將分公司打造為承攬項(xiàng)目和吸引人才的平臺(tái)；要整合好林區(qū)森調(diào)力量。同時(shí)要利用好外部專家和退休人員參與到他們所熟悉的領(lǐng)域或項(xiàng)目當(dāng)中，充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，為公司發(fā)展助力；要持續(xù)推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制，通過(guò)組織選拔與述職競(jìng)聘相結(jié)合的方式，讓想干事、能干事、會(huì)干事的專業(yè)技術(shù)人員走向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位；要規(guī)范簽訂勞動(dòng)合同，變身份管理為合同管理、崗位管理，由現(xiàn)在的年度績(jī)效考核逐步變?yōu)榘肽甓取⒓径瓤?jī)效考核，進(jìn)一步體現(xiàn)以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向，建立“以崗定薪、以績(jī)付酬”的薪酬分配體系，通過(guò)市場(chǎng)化手段徹底打破“大鍋飯”，為健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制按下“加速鍵”。二是推動(dòng)績(jī)效管理提質(zhì)增效。構(gòu)建以目標(biāo)管理體系為基礎(chǔ)，以績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效考評(píng)、績(jī)效應(yīng)用為閉環(huán)的績(jī)效管理體系。不斷調(diào)整和優(yōu)化績(jī)效分配方式，制定明確的績(jī)效制度，不斷提高績(jī)效工資比例，將各類補(bǔ)助納入績(jī)效管理體系中，統(tǒng)一計(jì)算并合理發(fā)放。項(xiàng)目管理要科學(xué)確定定額成本，要強(qiáng)化項(xiàng)目考核，使員工通過(guò)控制成本獲得更多績(jī)效，項(xiàng)目費(fèi)用提前確定，讓項(xiàng)目實(shí)施者心中有數(shù)。要制定激勵(lì)績(jī)效考核分配辦法，讓能干肯干者得實(shí)惠，進(jìn)一步探索超額利潤(rùn)分享等中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，形成符合企業(yè)實(shí)際需要的市場(chǎng)化薪酬激勵(lì)體系。三是持續(xù)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。持續(xù)提高信息化、科技化、數(shù)字化的重視程度和管理力度，進(jìn)一步壓實(shí)管理責(zé)任，深入實(shí)施科技強(qiáng)企戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系建設(shè)；加強(qiáng)遙感無(wú)人機(jī)技術(shù)的應(yīng)用和推廣，提高調(diào)查監(jiān)測(cè)水平，實(shí)施技術(shù)設(shè)備換人；做好信息化工作，主動(dòng)融入智慧林業(yè)、數(shù)字森工建設(shè)，引入AI理念，提高協(xié)同辦公效率。各單位、部門(mén)要逐步將信息化手段融入各項(xiàng)工作中；要加強(qiáng)與東北林業(yè)大學(xué)等知名院校、企業(yè)的合作，組建創(chuàng)新聯(lián)合體，增強(qiáng)企業(yè)之間高質(zhì)量融通創(chuàng)新，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)效，切實(shí)以科研創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。我們之前也合作研發(fā)過(guò)二類調(diào)查軟件、營(yíng)造林核查軟件，確實(shí)提高了調(diào)查的準(zhǔn)確性和工作效率，今后在各項(xiàng)調(diào)查監(jiān)測(cè)規(guī)劃中，要全面實(shí)行信息化、智能化、數(shù)字化要使每個(gè)人既是信息的管理者、應(yīng)用者，也是信息的采集者、傳輸者，實(shí)現(xiàn)向信息化要編制、要效率、要效益。

（四） 突出精益管理，全面保障安全質(zhì)效

從整體上提高企業(yè)管理水平，不斷增強(qiáng)自身綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，可以在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中占據(jù)有利位置。一是強(qiáng)化制度管理。以三項(xiàng)認(rèn)證為著力點(diǎn)，構(gòu)建制度管理體系，建立健全各項(xiàng)制度，提升整體管理水平。在制定的過(guò)程中，各部門(mén)負(fù)責(zé)人員積極配合，為內(nèi)部控制工作的順利落實(shí)出謀獻(xiàn)策，確保內(nèi)部控制管理制度能夠覆蓋公司的每個(gè)部門(mén)。尤其在涉及內(nèi)控工作的人力、物力和財(cái)力方面，務(wù)必保證資源的合理配置，合理制定方案且依照方案要求認(rèn)真執(zhí)行。二是強(qiáng)化對(duì)標(biāo)管理。企業(yè)管理既要“引進(jìn)來(lái)”，也要“走出去”，我們要對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角、珠三角等地的設(shè)計(jì)企業(yè)，比一比我們與先進(jìn)企業(yè)的差距在哪，學(xué)一學(xué)先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法。堅(jiān)持精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)分析，提升價(jià)值創(chuàng)造能力。今年，我們還要派出一部分人到發(fā)達(dá)地區(qū)、先進(jìn)企業(yè)去調(diào)研考察，這不是走過(guò)場(chǎng)，而是要結(jié)合我們的實(shí)際學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)改變創(chuàng)新提升。三是強(qiáng)化精益管理。要牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”思想，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化成本管控，優(yōu)化資源節(jié)約；要加強(qiáng)對(duì)資金使用方向的預(yù)估和管理；質(zhì)量管理體系建設(shè)需持續(xù)完善，構(gòu)建質(zhì)量管理閉環(huán)，專家委員會(huì)應(yīng)參與項(xiàng)目績(jī)效評(píng)審工作。近年來(lái)，隨著業(yè)務(wù)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)大，合作項(xiàng)目與合同簽訂數(shù)量日益增多，所以需強(qiáng)化合同的審核把控，樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識(shí)，以防風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生致使公司陷入困難蒙受損失。同時(shí)，要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，對(duì)于外業(yè)中存在的車(chē)輛安全、人身安全、數(shù)據(jù)安全、森林防火等潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)予以嚴(yán)格管控。四是提高管理效率。未來(lái)一段時(shí)間簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化流程、提速提效是大方向。要結(jié)合新《公司法》及集團(tuán)新修訂的公司章程、“三重一大”決策制度實(shí)施辦法等規(guī)章制度，本著授權(quán)放權(quán)、層層松綁的原則，修訂行業(yè)管理辦法制度，按照合規(guī)管理要求，推動(dòng)工作制度化、制度流程化、流程信息化，杜絕“內(nèi)卷”“內(nèi)耗”。放權(quán)授權(quán)是手段、是形式，目的是給基層更多的自主權(quán)，調(diào)動(dòng)積極性，提高工作效率。

（五） 突出黨建提升，全面護(hù)航企業(yè)發(fā)展

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，夯實(shí)發(fā)展之基。我們無(wú)論是抓改革還是促發(fā)展，都要把黨的建設(shè)抓緊抓實(shí)，發(fā)揮好黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用。要突出抓好意識(shí)形態(tài)工作，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，要樹(shù)牢黨建與業(yè)務(wù)“一盤(pán)棋”思想，不斷豐富和完善黨建與業(yè)務(wù)齊抓共管、同向發(fā)力的方法路徑，形成以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、以發(fā)展成效印證黨建成果的良性循環(huán)；要用事業(yè)凝聚人心，要聚焦“黨建領(lǐng)航市場(chǎng)開(kāi)拓”的工作思路，圍繞主責(zé)主業(yè)，引導(dǎo)大家把心思放到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，充分激發(fā)干部抓落實(shí)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅、活潑的生動(dòng)局面，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)帶動(dòng)風(fēng)天林草公司深化國(guó)企改革、深挖市場(chǎng)等各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升干事之能。要樹(shù)立“大人才觀”，持續(xù)完善人才引培機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)年輕干部的培養(yǎng)使用，建立長(zhǎng)效儲(chǔ)備，研究制度配套的人才保護(hù)政策，培養(yǎng)一批高適應(yīng)性、高匹配性的技能人才；對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理人才，要通過(guò)參與重點(diǎn)項(xiàng)目、輪崗交流等方式，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)全局思維與解決復(fù)雜問(wèn)題的能力；同時(shí)，打破傳統(tǒng)用人模式，對(duì)于在現(xiàn)有崗位上難以充分發(fā)揮潛力或不符合本崗位人才發(fā)展方向的人員，及時(shí)優(yōu)化調(diào)整，為員工找到更匹配的崗位，實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，進(jìn)一步夯實(shí)人才保障；以精準(zhǔn)化、多元化的培訓(xùn)模式，通過(guò)“內(nèi)培與外訓(xùn)協(xié)同、線上與線下融合、理論與實(shí)踐并重”的立體式培養(yǎng)路徑，全覆蓋提升各級(jí)管理人員素質(zhì)能力；以現(xiàn)有人員為基礎(chǔ)挖掘潛力，注重選拔人品好、能力強(qiáng)、業(yè)績(jī)優(yōu)、重實(shí)干的人員，持續(xù)推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制，要將競(jìng)爭(zhēng)上崗?fù)茝V至一般管理人員。三是筑強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，彰顯擔(dān)當(dāng)之責(zé)。要搞好團(tuán)結(jié)，維護(hù)良好的政治生態(tài)，要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，勇于擔(dān)責(zé)盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)黨建工作考核機(jī)制，壓實(shí)黨建工作責(zé)任，根據(jù)去年的黨建考核評(píng)價(jià)結(jié)果，按照“增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”的思路，堅(jiān)持抓兩頭、帶中間，努力推動(dòng)形成“后進(jìn)趕先進(jìn)、中間爭(zhēng)先進(jìn)、先進(jìn)更前進(jìn)”的生動(dòng)局面，推動(dòng)基層黨組織建設(shè)均衡發(fā)展、全面過(guò)硬。持續(xù)挖掘黨建品牌優(yōu)勢(shì)。目前初步形成了“黨建+項(xiàng)目”的黨建品牌，但黨建品牌的特色亮點(diǎn)還不夠突出，品牌的含金量仍需提升，各黨支部要充分調(diào)動(dòng)黨員干部職工積極性創(chuàng)造性，進(jìn)一步凝聚工作合力，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行再深挖、再總結(jié)、再提煉，爭(zhēng)取培育出一批主題突出、特色鮮明、內(nèi)涵豐富、成效明顯，拿得出、立得住、叫得響的黨建品牌和支部特色，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨建高質(zhì)量發(fā)展新局面。四是守住紀(jì)律底線，弘揚(yáng)清廉之風(fēng)。公司兩級(jí)黨組織要堅(jiān)持落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政第一責(zé)任，自覺(jué)把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國(guó)法緊一緊；強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和警示教育，全覆蓋查找各崗位、各環(huán)節(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，遏制和減少“微腐敗”風(fēng)險(xiǎn)行為發(fā)生；強(qiáng)化政治監(jiān)督和日常監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目。要嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，強(qiáng)化新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。用事業(yè)凝聚人心、用發(fā)展鞏固人心，全面營(yíng)造“干事有機(jī)會(huì)、成事有舞臺(tái)、混事沒(méi)市場(chǎng)、整事受懲戒”的良好氛圍。

同志們，實(shí)干成就夢(mèng)想，奮斗贏得未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，解放思想、?jiān)定信心、真抓實(shí)干，干出“走在前”的樣子，干出“挑大梁”的擔(dān)當(dāng)，干出“勇?tīng)?zhēng)先”的格局，在深化改革中譜寫(xiě)風(fēng)天林草公司高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。