同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大、全國“兩會”精神,全國林業(yè)和草原工作會議、森工集團年度工作會議暨一屆二次職工代表大會部署和孫紹騁書記在林區(qū)調(diào)研、王莉霞主席聽取森工集團匯報的指示要求,總結(jié)回顧我院2022年重點工作,認真分析研判形勢,確定發(fā)展方向,謀劃安排部署新一年工作任務(wù),以堅定的理想信念,敢于拼搏、勇于奉獻,以一馬當(dāng)先的主人翁精神,乘勢而上、奮發(fā)有為,助推規(guī)劃院在綠色轉(zhuǎn)型提升中勇攀高質(zhì)量發(fā)展新高峰。下面我講四點意見。
一、回顧2022,我們克服困難,砥礪前行,圓滿完成全年各項工作任務(wù)
2022年,是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年,黨的二十大勝利召開,制定了當(dāng)前和今后一個時期黨和國家的大政方針,描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。2022年,也是我院發(fā)展進程中極不平凡的一年,在森工集團黨委、森工集團正確領(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)劃院上下同心同德,凝心聚力,搶抓機遇,奮力拼搏,在應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊、風(fēng)雹雨雪等惡劣天氣以及交通限制等多重考驗給調(diào)查監(jiān)測工作帶來困難挑戰(zhàn)的前提下,圓滿完成規(guī)劃院各項工作任務(wù),并取得了良好成效。這里,我代表規(guī)劃院黨委、規(guī)劃院,向廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝!
——這一年,我們圓滿實現(xiàn)年度經(jīng)營責(zé)任目標(biāo),創(chuàng)收業(yè)績達到歷史新高
嚴(yán)格執(zhí)行森工集團財務(wù)預(yù)算。全年實現(xiàn)收入5752萬元,其中創(chuàng)收1769萬元,位列森工集團功能性保障類單位榜首,創(chuàng)規(guī)劃院歷史新高;全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,全年未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故和重大設(shè)備責(zé)任事故;工作目標(biāo)全面落實,外業(yè)期間未發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
——這一年,我們?nèi)嫱瓿芍攸c工作任務(wù),履行了責(zé)任使命
完成森工集團2022年度重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)工程建設(shè)項目,科學(xué)編制19個森工(林業(yè))公司重點區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)工程建設(shè)項目可行性研究報告、10個森工(林業(yè))公司2022年度額爾古納河流域生態(tài)保護恢復(fù)綜合治理項目初步設(shè)計,以及額爾古納河流域生態(tài)恢復(fù)綜合治理406030畝造林工程監(jiān)理工作,為高質(zhì)量完成生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)工程提供了技術(shù)支撐;完成內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)“十四五”期間建設(shè)項目征占用林地定額編制方案編制工作;完成森工集團及19個森工(林業(yè))公司2021年和2022年森林保險災(zāi)后植被恢復(fù)項目實施方案的編制工作;完成內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)電信普遍服務(wù)試點建設(shè)項目(新增二批)使用林地可行性報告編制工作;精心組織開展林草濕生態(tài)綜合監(jiān)測,完成樣地調(diào)查499塊,圖斑監(jiān)測3052塊。在全國率先完成林地“一張圖”、二類調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、國家級公益林?jǐn)?shù)據(jù)庫“三庫合一”,實現(xiàn)林草濕數(shù)據(jù)與國土三調(diào)數(shù)據(jù)對接融合,為科學(xué)經(jīng)營保護森林奠定了基礎(chǔ);與國家及自治區(qū)同步推進火災(zāi)風(fēng)險普查評估與區(qū)劃工作;完成森工集團100.67萬畝造林地塊的當(dāng)年成活率和三年保存率檢查驗收工作;完成2022年度碳匯計量監(jiān)測工作;通過無人機技術(shù),完成畢拉河5.02火燒跡地調(diào)查任務(wù),提升無人機應(yīng)用水平;完成重慶市酉陽縣、榮昌區(qū)森林資源專項調(diào)查項目、呼倫貝爾紅花爾基植被恢復(fù)造林監(jiān)理項目及重慶奉節(jié)縣森林撫育監(jiān)理等項目,實現(xiàn)了創(chuàng)效增收;完成內(nèi)蒙古大興安嶺自然資源光譜信息研究暨在調(diào)查監(jiān)測中應(yīng)用項目2022年度階段性工作;完成《植物志》編撰工作,補充松茸、西伯利亞紅松、靈芝等林區(qū)珍貴植物的調(diào)查內(nèi)容,不但填補了科研機構(gòu)研究分類鑒定大興安嶺植物的數(shù)據(jù)空白,還為大興安嶺未來野生植物資源的利用、保護、發(fā)展、開發(fā)提供了依據(jù)支撐。
——這一年,我們不斷加強創(chuàng)新管理工作,提高了管理效率
按時完成國企改革任務(wù)、“百日攻堅行動”任務(wù)、對標(biāo)一流企業(yè)管理提升行動,具體改革舉措5項,“百日攻堅行動”任務(wù)臺賬涉及兩個方面、7項改革具體任務(wù),確定了5個主要目標(biāo)(對標(biāo)領(lǐng)域)、5項重點任務(wù),明確了管理提升的政策、計劃和階段任務(wù),形成了具有針對性、有效性和可操作性的對標(biāo)提升行動頂層設(shè)計;全面推進黨委巡察、審計整改工作,進一步強化關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度設(shè)計和流程管理,從源頭防范化解經(jīng)營風(fēng)險;嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理,修訂完善陽光采購管理辦法,明確陽光采購預(yù)算編制范圍、標(biāo)準(zhǔn)與程序,推動采購交易全鏈條、全過程、全覆蓋陽光公開;全面實行全員績效考核和崗位績效工資制度,嚴(yán)格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)薪酬,職工收入實現(xiàn)“能增能減”,考核結(jié)果得到全院干部職工普遍認同,有效激發(fā)全院干部職工的積極性、主動性、創(chuàng)造性,提高了管理效率。
——這一年,我們積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,進一步拓展了國內(nèi)市場
破冰前行,努力拓展國內(nèi)森林資源調(diào)查規(guī)劃、監(jiān)理市場,按照森工集團以商業(yè)化模式發(fā)展生態(tài)服務(wù)業(yè),鼓勵功能保障類單位“走出去”創(chuàng)效增收的發(fā)展方向,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,成功申報項目咨詢乙級資信資質(zhì),主動出擊,承攬并完成了重慶市酉陽縣、榮昌區(qū)森林資源專項調(diào)查,呼倫貝爾紅花爾基植被恢復(fù)造林監(jiān)理、重慶奉節(jié)縣森林撫育監(jiān)理、呼倫貝爾風(fēng)景道規(guī)劃等項目,不但向區(qū)內(nèi)外林業(yè)行業(yè)展示了我院積極的工作態(tài)度、專業(yè)的調(diào)查技術(shù),大大提高了我院技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平和項目管理能力,也用優(yōu)質(zhì)的工作成果以及敬業(yè)的責(zé)任心贏得了業(yè)內(nèi)尊重,為繼續(xù)開拓和搶占國內(nèi)市場打下了堅實基礎(chǔ)。
——這一年,我們強化項目質(zhì)量管理,實現(xiàn)了安全和質(zhì)量雙豐收
各單位部門、各項目組高度重視項目質(zhì)量、項目進度和外業(yè)安全。各分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線、駐扎一線,實施現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo)。紀(jì)委、質(zhì)量管理等部門定期或不定期地開展項目質(zhì)量、項目進度和工作作風(fēng)、安全生產(chǎn)檢查,形成了質(zhì)量和安全齊抓共管的工作合力。同時,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鼓勵全院職工(含機關(guān)工作人員和女職工)在不影響本職工作的情況下投入到各項生產(chǎn)任務(wù)中,確保各項生產(chǎn)任務(wù)按時完成,為高質(zhì)量并安全地完成規(guī)劃院2022年各項任務(wù)提供了基礎(chǔ)保障。
——這一年,我們堅持以人為本,全力提高人才素質(zhì)能力
舉辦規(guī)劃院森林資源調(diào)查、重慶市森林資源專項調(diào)查、畢拉河火燒跡地調(diào)查、圖斑監(jiān)測、造林核查技術(shù)培訓(xùn),碳匯培訓(xùn)、森林火災(zāi)風(fēng)險普查評估區(qū)劃技術(shù)講座、林保規(guī)劃編制培訓(xùn)等14個培訓(xùn)班,共計培訓(xùn)546人次,結(jié)合外聘專家授課、調(diào)查技術(shù)比武、導(dǎo)師帶徒、規(guī)劃院專家技術(shù)委員會和興安大講堂等措施,進一步提升我院職工業(yè)務(wù)能力。同時,通過遴選及校園招聘等形式加大對專業(yè)人才的引進和引入,為規(guī)劃院發(fā)展儲備力量。
此外,我們自覺遵守屬地政府和駐地單位的疫情防控要求,圓滿完成林區(qū)開發(fā)建設(shè)70周年、黨的二十大召開期間安全維穩(wěn)工作。完成規(guī)劃院慶祝建院40周年系列活動。完成《院志》修訂編制工作。后勤保障、情報信息等各項工作均按要求全面完成,保證了規(guī)劃院全年目標(biāo)的實現(xiàn)。
二、聚焦二十大開局之年,準(zhǔn)確把握2023年發(fā)展形勢
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,是林區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,打牢基礎(chǔ)、涵養(yǎng)后勁的關(guān)鍵期,增育主體、推進綠色轉(zhuǎn)型提升的加速期。面對當(dāng)前的新形勢、新任務(wù)、新要求,我們必須從戰(zhàn)略層面思考和謀劃規(guī)劃院未來的發(fā)展,認真分析發(fā)展面臨的機遇與要求,努力戰(zhàn)勝更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗,奮力開創(chuàng)林區(qū)調(diào)查規(guī)劃監(jiān)測發(fā)展新局面。
從國家政策取向上看:黨的二十大報告指出,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。要求牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理,以國家重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)保護紅線、自然保護地等為重點,加快實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程。站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展,通過完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系,建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。完善碳排放統(tǒng)計核算制度,健全碳排放權(quán)交易制度。推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。全國林業(yè)和草原工作會議,對國土綠化、自然保護地建設(shè)、森林可持續(xù)經(jīng)營試點等10個方面工作進行了安排部署,要求為建設(shè)美麗中國和實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出貢獻。
從自治區(qū)的要求上看:自治區(qū)為落實習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的五大任務(wù),制定出臺了具體實施方案,其中建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障實施方案中,有7項森工集團被列為承接單位,這七項重點工作(加強草原生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)、加強森林生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)、加強河湖濕地保護修復(fù)、加強生物多樣性保護、提高生態(tài)支撐服務(wù)能力,加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,拓寬生態(tài)價值轉(zhuǎn)化途徑)都與規(guī)劃院主責(zé)主業(yè)息息相關(guān);今年的自治區(qū)政府工作報告提出的要充分發(fā)掘林下資源優(yōu)勢,大力發(fā)展果、花、菜、菌、藥等特色產(chǎn)業(yè)和特種養(yǎng)殖業(yè),讓綠色林海成為老百姓的“果籃子”“花籃子”“菜籃子”“藥籃子”。我們規(guī)劃院承接了其中偃松林、金蓮花、漿果等保護利用可研報告編制的工作。
從森工集團部署上看:林區(qū)國企改革三年行動的主要目標(biāo)現(xiàn)已全部完成,下一步發(fā)展方向是依托資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢,圍繞增強核心功能和提高核心競爭力,啟動森工集團新一輪國企改革深化提升行動,全力推進打造全國一流現(xiàn)代國有企業(yè),逐步實現(xiàn)林草資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。也為我院全面提升管理能力,高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
從我們院自身來看:通過幾年的業(yè)務(wù)拓展和攻堅克難,錘煉了一支思想牢靠、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)硬朗、勇于吃苦的隊伍,具備了向更高目標(biāo)更高水平邁進的堅實基礎(chǔ),但我們也要清醒地看到,當(dāng)前經(jīng)營發(fā)展中的一些突出問題:思維固化、創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的動能不強、市場化經(jīng)營機制不靈活、科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱、研發(fā)投入少、人才短缺、人員結(jié)構(gòu)不合理等短板,嚴(yán)重制約規(guī)劃院高質(zhì)量發(fā)展。對此,我們一定勇于直面問題,下大力氣努力加以解決。
三、2023年工作總體要求
今年工作的總體要求:在森工集團黨委、森工集團堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)帶領(lǐng)全院干部職工,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神、習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,將“穩(wěn)中求進、鞏固提升”作為規(guī)劃院今年工作主題,轉(zhuǎn)變固化思維和工作作風(fēng),在完成主責(zé)主業(yè)的基礎(chǔ)上向更多元方面發(fā)展,以先進的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)手段逐步縮短與對標(biāo)企業(yè)因人員短缺、技術(shù)應(yīng)用薄弱等因素造成的差距。合理利用已有數(shù)據(jù)和取得的資質(zhì)開展業(yè)務(wù)工作,最大限度地發(fā)揮調(diào)查監(jiān)測成果的效用,做好調(diào)查監(jiān)測成果數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟效益的文章,為森工集團打造一流現(xiàn)代國有企業(yè),再創(chuàng)森工雄風(fēng)提供技術(shù)保障。
四、2023年工作目標(biāo)和重點任務(wù)
——今年主要工作目標(biāo)是:
(一)全面完成森工集團安排的各項指標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)創(chuàng)收1100萬元以上。
(二)堅決防范和化解各類風(fēng)險,提高抗風(fēng)險能力,確保規(guī)劃院安全穩(wěn)定。
——今年工作的重點任務(wù)是:
(一)全力推進額爾古納河流域生態(tài)保護修復(fù)初步設(shè)計編制
做好重點區(qū)域生態(tài)保護修復(fù)初步設(shè)計編制工作是林區(qū)認真踐行國家《雙重規(guī)劃》、建設(shè)我國北方重要生態(tài)安全屏障的重要舉措,也是落實自治區(qū)黨委書記孫紹騁在林區(qū)調(diào)研指示精神工作清單中的重要工作,涉及10個森工公司,時間要求緊、質(zhì)量要求高,我們務(wù)必高度重視,要始終堅持對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平完成此項工作,繼續(xù)加強與森工集團相關(guān)業(yè)務(wù)部門的對接力度,多溝通多請示,認真研究,全面思考,確保通過逐級審批,要研究探索引進先進信息技術(shù)參與設(shè)計中,保質(zhì)保量按時完成任務(wù)。
(二)進一步完善森林火災(zāi)風(fēng)險普查成果編制
森林和草原火災(zāi)風(fēng)險普查是我國第一次開展自然災(zāi)害風(fēng)險普查工作,歷經(jīng)近三年,在2021年順利完成所有外業(yè)調(diào)查工作,2022年進入數(shù)據(jù)匯總和成果編制工作階段,今年是完善內(nèi)業(yè)、成果評審上報收官階段,是此項工作的重中之重,所以我們一定要認真對待,扎實做好工作總結(jié)、匯總各類資料和成果上報工作,爭取盡快召開成果審查會和培訓(xùn)會。同時,要做到以首次林區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險普查形成的技術(shù)體系、數(shù)據(jù)成果、系統(tǒng)平臺為基礎(chǔ),以普查成果常態(tài)化應(yīng)用為立足點,推進林區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、普查成果完善更新、成果深化應(yīng)用三項重點工作,為林區(qū)森林火災(zāi)風(fēng)險會商、災(zāi)情預(yù)判、科學(xué)防控提供更為精準(zhǔn)、精細的技術(shù)支撐。
(三)做好自然保護地規(guī)劃修編等項工作
林區(qū)自然保護地規(guī)劃修編工作是我院今年承擔(dān)的一項重要工作,我們要高度重視,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭部門,合理分配任務(wù)量。主動出擊,進一步加大與森工集團相關(guān)業(yè)務(wù)部門的溝通對接,提前做好技術(shù)儲備,按照責(zé)任分工積極做好修編準(zhǔn)備工作。對已簽訂合同的保護地本底調(diào)查工作,要抓緊制定工作方案,盡快投入工作。
(四)積極開展偃松林、金蓮花、漿果保護利用可研報告的編制工作
這項工作是林區(qū)落實習(xí)近平總書記提出的“大食物觀”,自治區(qū)孫紹騁書記和王莉霞主席指示精神,做大做強林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),發(fā)揮好自治區(qū)森林食品產(chǎn)業(yè)鏈鏈長作用的有效途徑。我們要加強與產(chǎn)業(yè)事業(yè)部及各有關(guān)單位溝通力度,明確責(zé)任,抽調(diào)精干力量,確保在規(guī)定時間拿出優(yōu)質(zhì)成果。
(五)完成《天然林保護修復(fù)中長期規(guī)劃》等項目編制工作
配合自治區(qū)林草局編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然林保護修復(fù)中長期規(guī)劃(2021—2035年)》,科學(xué)編制《內(nèi)蒙古森工集團天然林保護修復(fù)中長期規(guī)劃實施方案(2021—2035年)》及各天然林保護單位實施方案,要及時跟進工作進度,提前做好準(zhǔn)備。配合好森工集團業(yè)務(wù)部門開展天然林保護修復(fù)年度自查復(fù)查。要高質(zhì)量完成《林地保護利用規(guī)劃》補充完善,《森林保險災(zāi)后植被恢復(fù)項目實施方案》《畢拉河火燒區(qū)植被恢復(fù)方案》編制,預(yù)算資金績效評價,完善《大興安嶺風(fēng)景道規(guī)劃方案》,積極推進牙克石林地確權(quán)登記工作。
(六)完成林草濕綜合監(jiān)測工作
林草濕綜合監(jiān)測工作已成為林區(qū)一項常態(tài)化工作,是我院的主責(zé)主業(yè)中一項重點工作,今年我們外業(yè)調(diào)查工作量較前兩年略有增加,但有前兩年組織實施的工作經(jīng)驗,且在3月初我院已跟國有林監(jiān)測中心深入對接了此項工作,并簽訂長期戰(zhàn)略合作協(xié)議,這對我們開展林草濕綜合監(jiān)測工作起到很好的促進作用。這是項基礎(chǔ)性工作,需要全員技術(shù)人員都應(yīng)掌握,為此我們要積極組織抽調(diào)相應(yīng)技術(shù)力量,做好責(zé)任分工,按時保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。在抓好國家安排的林草濕生態(tài)綜合監(jiān)測和數(shù)據(jù)對接融合的基礎(chǔ)上,探索建立新的森林資源監(jiān)測檔案管理體系,做好森工集團年度森林資源監(jiān)測和檔案的及時、準(zhǔn)確更新工作,推動國有林區(qū)開展森林資源規(guī)劃設(shè)計補充調(diào)查,確保林草濕與國土三調(diào)融合數(shù)據(jù)能夠滿足林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和各項規(guī)劃設(shè)計的需求。同時,草原和濕地部門要加大與業(yè)務(wù)主管部門和各森工公司對接力度,在條件允許的情況下,積極爭取開展林區(qū)草原濕地本底調(diào)查,完善林區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(七)完成2023年碳匯計量監(jiān)測工作
加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè),提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力是林區(qū)落實內(nèi)蒙古筑牢北方安全屏障的重要舉措,也是我們今后一個時期的重要研究方向,我們要充分發(fā)揮職責(zé)職能,全面完成年度碳匯計量監(jiān)測和溫室氣體清單編制,要深入研究“雙碳”技術(shù)和機制,與碳匯公司加強對接,爭取項目合作,爭取自治區(qū)碳匯計量分中心落戶我院。在進一步夯實主責(zé)主業(yè)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作思路,積極與東北林業(yè)大學(xué)林學(xué)院開展技術(shù)合作,優(yōu)先完成5個樹種生物量調(diào)查的野外補充取樣工作,做好蓄積量-生物量模型的研建及樹種的碳含率測定,確保碳儲量測算結(jié)果更加科學(xué)準(zhǔn)確。
(八)做好營造林監(jiān)理、驗收工作
繼續(xù)做好與森工集團業(yè)務(wù)部門的良好溝通,增強服務(wù)意識,同時也要加大與各森工公司對接,針對馬上開展的烏爾旗漢等10個森工公司60萬畝額爾古納河流域生態(tài)保護修復(fù)工程建設(shè)項目的造林監(jiān)理工作,要做好工作準(zhǔn)備,提前簽訂合同,與施工單位同步進場,根據(jù)實際情況逐步展開工作。提前部署謀劃好造林驗收工作,同時要編制監(jiān)理和驗收工作軟件,確保質(zhì)量,提高工作效率。要加大院級督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范。
(九)完成光譜信息在自然資源調(diào)查中的應(yīng)用科研課題工作
內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)自然資源光譜信息研究暨在調(diào)查監(jiān)測中的應(yīng)用項目是我院重點工作之一,也是森工集團領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的項目。承擔(dān)單位要制定技術(shù)路線圖、倒排工期,年底前要結(jié)題,完成評審上報。全面按照項目研究各項流程完成項目任務(wù)并進行總結(jié)分析,形成技術(shù)報告和總結(jié)報告。
(十)做好《植物志》等科研項目報獎及申報工作
經(jīng)過幾代大興安嶺人的不懈努力和數(shù)十位植物專家的通力協(xié)作,以及自治區(qū)、森工集團的鼎力支持,全面總結(jié)大興安嶺維管束植物系統(tǒng)分類的《大興安嶺植物志》已出版發(fā)行,其意義和影響巨大,按照森工集團要求,我們要完善資料,積極申報科技進步獎。另外我們要積極謀劃推進一批科研項目,爭取早日立項。
(十一)強化國有資產(chǎn)和物資采購管理工作
要全面摸清國有資產(chǎn)“家底”,及時更新資產(chǎn)管理臺賬,建立定期督導(dǎo)核查機制,按照規(guī)定加快推進國有資產(chǎn)報廢(閑置)工作,進一步推進資源優(yōu)化配置,爭取做到國有資產(chǎn)管理工作數(shù)字化、精細化,積極配合好上級部門審計。結(jié)合存在問題進一步規(guī)范物資采購管理,嚴(yán)格按照《陽光采購辦法》進行采購,不得找原因、搞變通,要更新知識,提前計劃,不要因物資采購影響全院工作。
(十二)做好院區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
通過積極爭取,森工集團撥付專項資金用于規(guī)劃院院區(qū)老舊線路改造、管道升級、路面硬化、設(shè)立減速帶等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),要嚴(yán)格落實基本建設(shè)程序,實行公開招標(biāo),強化項目管理,確保工程建設(shè)工期和質(zhì)量。我們要結(jié)合此次基建的機會,完善院區(qū)建設(shè),為職工提供安全出行和舒適的辦公環(huán)境。
(十三)加大對外溝通合作,拓展業(yè)務(wù)范圍
持續(xù)加大與國家林草局規(guī)劃院、重點國有林區(qū)森林資源監(jiān)測中心、東北林業(yè)大學(xué)等單位部門對接,簽訂并鞏固戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,爭取在項目上、技術(shù)上取得新的突破。同時也要及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)平臺,結(jié)合自身主責(zé)主業(yè)和我們的資質(zhì),從專業(yè)性、合理性的角度深挖調(diào)查、規(guī)劃、評估、監(jiān)測、監(jiān)理等市場,要科學(xué)評估對外承攬項目,降低各類風(fēng)險。積極探索參與林區(qū)森林資源生態(tài)價值核算工作,我們要繼續(xù)加大與自治區(qū)林草局相關(guān)單位的配合,積極參與自治區(qū)森林資源生態(tài)價值核算試點項目,同時要與東北林業(yè)大學(xué)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覝贤?,積極取得支持,結(jié)合林區(qū)實際爭取盡快拿出《林區(qū)森林資源生態(tài)價值核算工作方案》,建立“林區(qū)指標(biāo)”,通過此項工作完成林區(qū)生態(tài)監(jiān)測評估中心的職能。
(十四)積極對接林區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營試點工作
可持續(xù)經(jīng)營試點工作是國家和林區(qū)的一項重要工作,我們要發(fā)揮優(yōu)勢,在技術(shù)支撐、方案編制、樣地監(jiān)測等方面積極介入,做好技術(shù)服務(wù)。
此外,對臨時性、通過市場取得的各類調(diào)查規(guī)劃項目,我們要統(tǒng)籌安排,調(diào)動全院力量搶抓市場,高效完成。
完成上述目標(biāo)和重點任務(wù),我們要突出抓好以下工作。
一是要轉(zhuǎn)變思維,端正發(fā)展觀念。全院干部職工首先要端正發(fā)展觀念,在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念上下苦功,要有雄心壯志,樹立加快發(fā)展、大抓發(fā)展的理念,敢于趕超爭先,轉(zhuǎn)變固化思維和工作作風(fēng),徹底轉(zhuǎn)變“三多、三少、三慢”現(xiàn)象,摒棄過去“等靠要”“先四眼齊再談發(fā)展”思想,走出舒適區(qū),向更多元方面發(fā)展學(xué)習(xí),逐漸從“要你干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。在鞏固好“全院一盤棋 上下一條心”的團隊作戰(zhàn)基礎(chǔ)上,逐步提高“單兵作戰(zhàn)”能力,充分激發(fā)自身潛力和能力,努力成為集大局觀,業(yè)務(wù)、溝通、統(tǒng)籌以及執(zhí)行能力兼?zhèn)涞亩嗝媸?,以?chuàng)造性和創(chuàng)新性思維深挖市場承攬業(yè)務(wù),在項目中找項目,在業(yè)務(wù)中拓展業(yè)務(wù)。以“今日我以規(guī)劃院為榮、明日規(guī)劃院因我為榮”昂揚向上的主人翁精神,推動全院發(fā)展穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效。要全面推進落實林區(qū)工作會議精神,圍繞綠色轉(zhuǎn)型提升、創(chuàng)建一流現(xiàn)代國有企業(yè)的目標(biāo),自加壓力,提高認識,在思維方式上要有根本性轉(zhuǎn)變。
二是要夯實基礎(chǔ),補短板強弱項。我院現(xiàn)已完成組織機構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作,整合優(yōu)化各部門主要職能,明確各部門主要職責(zé),完善規(guī)章制度,建立健全權(quán)責(zé)對等、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、精簡高效的運行模式。但我們也要清晰地認識到,雖然“巨人的骨骼”已經(jīng)組建好,但“巨人的血肉”還略顯單薄,仍缺乏對自身定位的認識和主責(zé)主業(yè)的駕馭,獨自承攬項目和抵御市場沖擊的能力還有待提高。面對調(diào)查規(guī)劃監(jiān)測市場的多元化以及技術(shù)手段的不斷更新,不與時俱進就要被淘汰,全院干部職工要始終保持“前有標(biāo)兵、后有追兵”的危機感,不當(dāng)“躺平”式職工,結(jié)合單位部門和個人職責(zé),讀懂吃透主責(zé)主業(yè),加大人才引進培養(yǎng)力度,提高人力資源管理水平,以交流學(xué)習(xí)、建立戰(zhàn)略合作等方式,學(xué)習(xí)先進業(yè)務(wù)知識,逐步提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,以先進的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)手段逐步縮短與對標(biāo)企業(yè)的差距,力爭打造全國領(lǐng)先調(diào)查監(jiān)測規(guī)劃品牌。
三是要創(chuàng)新發(fā)展,增強市場意識。全院干部職工要以貫徹落實黨的二十大精神開局之年為契機,以“強基礎(chǔ) 提質(zhì)效 優(yōu)服務(wù)”為抓手,進一步向縱深推進規(guī)劃院改革發(fā)展,轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,創(chuàng)新經(jīng)營思路,增強市場意識,發(fā)揮各自的聰明才智,積極探索更符合規(guī)劃院實際的發(fā)展之路。在完成自身主責(zé)主業(yè)的基礎(chǔ)上,充分利用自身優(yōu)勢繼續(xù)加大對市場的開拓力度,認真總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),面對區(qū)內(nèi)區(qū)外調(diào)查監(jiān)測規(guī)劃市場齊抓并進,力爭今年有更好的突破。同時要構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、高效的科技項目管理體系,積極爭取上級政策性資金支持,聚力科技興林、科技強院,集中優(yōu)勢資源開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),爭取做出一些具有影響力的優(yōu)秀成果,提高規(guī)劃院知名度和影響力,真正實現(xiàn)從“人找項目”到“項目找人”。要提高干部隊伍管理能力水平,打造政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍,要在急難險重任務(wù)中培養(yǎng)考察干部,努力使干部“人崗相宜”,發(fā)揮最大潛能。要注重年輕干部培養(yǎng),使其盡快成長、成才,努力在工作創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)和開拓市場中發(fā)現(xiàn)使用干部。
四是要加強管理,穩(wěn)中求進,鞏固提升。把高質(zhì)量發(fā)展作為規(guī)劃院首要任務(wù),鞏固深化國企改革三年行動成果,實施新一輪深化改革提升行動。堅持“管理制度化、制度流程化”,建立健全自上而下、協(xié)同高效的合規(guī)管理體系,重點強化在質(zhì)量把控、預(yù)算管理、績效分配、人才培養(yǎng)、國有資產(chǎn)管理、信息化和大數(shù)據(jù)管理等方面的建設(shè)。充分發(fā)揮院專家評審委員會和質(zhì)量管理辦公室職能,建立完善質(zhì)量管理體系,出臺各類質(zhì)量管理辦法,壓實工作責(zé)任,全面加強質(zhì)量管理;持續(xù)夯實全面預(yù)算管理,加快建立對標(biāo)一流企業(yè)財務(wù)管控體系,推動財務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)融合、與制度融合、與流程融合,提升管控效能;努力做好全員績效考核工作,立足年度目標(biāo)任務(wù)構(gòu)建考核目標(biāo)體系,根據(jù)主責(zé)主業(yè)和各自崗位職責(zé)量化細化具體化考核指標(biāo),要分解和落實產(chǎn)值和創(chuàng)收指標(biāo),完善目標(biāo)責(zé)任考核。對任務(wù)完成情況、個人業(yè)績、執(zhí)行力與工作效率進行全過程評估分析,同黨建考核相結(jié)合,在嚴(yán)格執(zhí)行森工集團相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,充分體現(xiàn)“能者多得,多勞多得”;要加強合同管理,降低經(jīng)營風(fēng)險;結(jié)合每名職工特點,量身打造培訓(xùn)(深造)計劃,鼓勵年輕員工盡快進入角色,全面提升業(yè)務(wù)水平;成立國有資產(chǎn)管理小組,統(tǒng)籌做好國有資產(chǎn)摸底清查工作,合理報廢、閑置、更新設(shè)備,為規(guī)劃院多元發(fā)展提供強力保障;努力以著力打造好林區(qū)自然資源數(shù)據(jù)應(yīng)用中心、生態(tài)監(jiān)測與評估中心、生物多樣性和瀕危動植物監(jiān)測中心、自然資源和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃中心、無人機和遙感應(yīng)用中心為目標(biāo),通過學(xué)習(xí)優(yōu)秀對標(biāo)企業(yè)先進管理理念和措施,共同推進規(guī)劃院的信息化、智能化、數(shù)字化建設(shè)及提升運營管理能力,充分激發(fā)規(guī)劃院活力和效率,加快建設(shè)具有全國競爭力和影響力的一流企業(yè)。
五是要以人為本,加強安全生產(chǎn)管理。樹立“人民至上”思想,保證職工權(quán)益,提高職工收入,讓職工共享規(guī)劃院改革發(fā)展成果,提高職工獲得感、幸福感。牢牢將“安全和穩(wěn)定”貫徹到全年工作中去,始終堅持“生命至上”,落實“安全生產(chǎn)十五條硬措施”,做好安全生產(chǎn)隱患排查,加強風(fēng)險評估和預(yù)警,不斷提高應(yīng)急處置能力,有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅決杜絕較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故。在確保職工人身安全的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌開展各項工作,時時關(guān)注職工健康,及時根據(jù)個人身體狀況合理調(diào)配內(nèi)外業(yè)工作任務(wù)。要加強森林防火工作,防火工作是外業(yè)中的大事,我們要完善制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格落實各地防火規(guī)定,確保不發(fā)生火情火警。
同志們,“追風(fēng)趕月莫停留,平蕪盡處是春山?!绷謪^(qū)高質(zhì)量發(fā)展新的時間窗口已經(jīng)打開,新時代林業(yè)的壯闊前景催人奮進,新征程林區(qū)的壯美藍圖催人奮發(fā),前程越是廣闊,就越需要我們?nèi)ラ_拓。夢想越是偉大,就越需要我們?nèi)テ床?。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅決擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,擼起袖子加油干、風(fēng)雨無阻向前行,依靠頑強的斗爭精神和精湛的業(yè)務(wù)水平打開事業(yè)發(fā)展新天地,為推進規(guī)劃院高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗。我堅信,有森工集團黨委、森工集團的正確領(lǐng)導(dǎo),有全院干部職工的精誠團結(jié)和不懈努力,規(guī)劃院的未來一定更加光明、更加美好!
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